我市实现市县镇三级政府聘请法律顾问全覆盖 助力法治政府建设“提档升级”

我市深入推进法治政府建设，持续提升各级政府依法行政能力和水平，以法治督察为抓手、以健全机制为重点、以强化考核为保障，全面贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的有关要求，实现全市县（区）政府及其组成部门、101个镇（街）政府聘请法律顾问全覆盖，为我市法治政府建设“提档升级”提供了力量保障。

一、以法治督察为抓手，强化落实政府聘请法律顾问制度的刚性约束。

充分运用法治督察的指挥棒作用，指导督促各县区特别是镇（街）政府加快完成聘请法律顾问工作，并将落实政府法律顾问情况纳入年度法治河源考评范围，通过以考促建，有力推动了政府聘请法律顾问制度的全面铺开。

二、以健全机制为重点，明确政府聘请法律顾问工作的硬性要求。

修订《河源市行政规范性文件管理办法》，将法律顾问出具的法律意见明确为提请司法行政部门进行行政规范性文件合法性审核（查）的必备材料。严格落实政府部门上报县（区）政府请示件的事先法律论证责任，要求政府组成部门上报政府或政府办公机构的请示件、代为起草的合同协议等文书，部门法律顾问必须事先出具法律意见。通过办文机制的硬性要求，倒逼各级政府及其组成部门主动发挥法律顾问的专业优势，切实提升依法行政水平。

三、以强化考核为保障，提高政府聘请法律顾问工作的服务质量。

完善政府聘请法律顾问的考核制度，制定印发《河源市政府法律顾问绩效考评暂行办法》，对政府聘请法律顾问工作进行量化考核，以“看得见”的方式客观评价法律顾问的工作质量。同时印发实施《关于全面加强乡镇（街道）法治建设的意见》，明确镇（街）法律顾问日常工作由司法所负责，切实提高镇（街）法律顾问全面参与法治乡镇建设的积极性和主动性。