随着我国保障性住房建设规模越来越大，一些分配中的问题和难题也逐渐暴露出来。保障性住房如果分配不公，老百姓不满意，将严重损害政府公信力。近年来，河源市河源公证处始终本着公开、公平、公正的原则，站在讲政治、保稳定、惠民生的高度，把确保保障性住房公平分配作为重要的公证工作来抓，通过采取完善政策制度、创新体制机制、加强信息公开、健全社会监督体系等措施，公平公正地切分好保障性住房这块“蛋糕”，切实把好事办好、实事办实。目前，河源市河源公证处所介入的保障性住房的分配都较好地做到了公平、公正，收到了良好的社会效果。

　　一、根据政府政策法规明确、细化和规范住房保障对象和准入条件

　　监督与建议住房保障服务中心科学设置准入门槛，健全准入审核机制，从而实现保障性住房公平分配。根据政府相关规章、文件，对各类保障性住房保障对象和准入条件等进行了明确、细化和规范，有效地保证了保障性住房准入退出管理的科学性、可操作性。

　　二、严格落实准入审核的公开化、程序化

　　切实把好“准入”关，真正把符合条件的保障对象纳入保障范围是确保分配公正、公平的前提和基础。一是落实“三级审核两级公示”制度。监督住房保障服务中心采取入户调查、查档取证、邻里走访等多种形式进行调查核实，把好新增保障家庭申请准入关口，做到标准合理、信息准确、从严审查，从源头上堵塞漏洞，使真正需要帮助的中低收入住房困难群众受益。二是健全承诺制度。为培树诚信意识，在申请住房保障时，实施申请人承诺制度。由申请人签署承诺书，对其提交材料的真实性、按照规定使用退出、配合监督检查、家庭情况发生变化及时申报等事项作出承诺，提交住房和家庭资产查询委托书。三是建立部门信息共享联审联查机制。为准确掌握申请人家庭人口、住房、收入、财产变化情况，实现部门信息共享，联合住房保障、民政、公安、财政、人力资源和社会保障等多部门，对申请对象进行综合审核，有效防范违规暗箱操作、变相福利分房等问题的发生，严厉查处骗购骗租、以权谋私等违法行为，对少数骗取保障资格、违规使用保障房的，会同相关部门加大清退力度，使符合条件的保障对象真正受益。

　　三、强化分配管理，是住房保障对象配租现场监督公证工作的重中之重。

　　能否做到公平分配，是保障性住房建设能否真正惠及住房困难家庭的核心。河源市河源公证处高度重视公平分配，视之为不能突破的底线，并不断深化保障性住房分配工作。一是建立轮候制度。结合实际情况，综合考虑保障对象住房、收入、财产情况及孤、老、病、残等特殊困难因素，建立轮候册和保障对象储备库，对保障对象基本情况和轮候顺序等进行登记，明确分配梯次和具体的分配顺序，最大限度地排除人为干扰。二是创新分配方式。与制定了保障性住房配租配售办法，实行公开摇号、评分排序、顺序选房等行之有效的办法，切实做到保障基本、程序公正、过程公开，真正保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。严格规范，整个结果全部实行数字化操作，做到科学合理、公正公平。三是开展专项督查。省建立了住房保障督查员制度，选聘专职的住房保障督导核查员，将于近日派驻各设区市对项目建设及分配等情况进行督导核查，每月5日之前汇总上报。四是强化社会监督。各地均建立了投诉举报处理结果限期反馈机制和有奖举报制度，畅通投诉举报渠道，通过设立和公布举报电话、信箱、电子邮箱等方式，接受群众举报和投诉。充分依靠、发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和公众的社会监督作用来监督分配管理工作，提高配给效率和公平。同时，采取罚款、计入诚信档案措施等进一步加大对骗租骗购等违法违规行为的打击力度。五是加强信息化建设。进一步完善房源、保障对象两个数据库，确保实现保障房源和保障对象管理周期内的全覆盖，纳入信息化管理，用技术手段促进准入退出的公开、公平、公正，实现住房保障业务规范化、数字化、精细化管理。

　　四、加强信息公开

　　公开是最好的“防腐剂”。保障性住房的审核和分配坚持全过程公开、全社会公示，全方位监督，做到分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果等全面公开，使保障性住房分配始终处在社会、群众和媒体的监督之下，在阳光下运行。一是多渠道进行信息公开。各地充分利用新闻发布会、报刊、广播、电视、信息公开栏以及张贴公告等载体进行保障性住房相关信息的公开。及时公开保障性住房分配房源、分配对象、分配程序、分配过程、分配结果以及建设、入住、退出等信息，主动接受社会和群众监督，做到分配过程公开透明、分配结果公平公正。二是积极搭建为民服务新平台。充分发挥微信服务群众、服务社会的积极作用。三是加大政策信息宣传力度。定期做宣讲住房保障政策，解答群众相关疑问。使群众能通过报纸、电视、广播、网络等多种渠道了解现行政策和相关标准、条件，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。