本报讯（记者 周焕）在医院设灵堂、烧纸钱等“医闹”行为，要被追责；医疗纠纷赔付超过1万元，公立医院不得与患者“私了”；卫生行政部门在接到患方投诉后应在10天内审查，并决定是否受理……6月1日起，《广东省医疗纠纷预防与处理办法》（下称《办法》）正式实施。
    《办法》对医疗纠纷的预防与处理，均作出详尽规定。其中，引入第三方、成立医疗纠纷人民调解委员会（简称“医调委”）处理医疗纠纷，系新规一大亮点。据了解，河源市医调委已于去年12月29日正式挂牌成立，全市五县一区都已设立工作站；目前，东源县工作站已率先挂牌成立。

医调委调解不收费
    关于医疗纠纷的解决途径，《办法》规定医患双方当事人有5种选择：自行协商解决，向医疗纠纷人民调解委员会申请调解，向卫生行政部门申请行政处理，向人民法院提起诉讼，以及法律、法规、规章规定的其他途径。其中，医疗纠纷赔付金额1万元以上的，公立医疗机构不得与患者或者其近亲属自行协商处理。《办法》规定，医调委调解医疗纠纷，不得收取任何费用。
    据了解，市医调委已于2012年12月29日正式挂牌成立，是经市司法局批准成立的独立的第三方专业人民调解社团组织。目前，市医调委共有3名调解员、1名书记员。自成立以来，市医调委已接到全市医患纠纷来访案件65宗，接待来访171人次，立案受理的医患纠纷案件23宗，成功调处的有15宗，建议采取其它途径解决的有3宗，正在调解的5宗。
     目前，市医调委已在五县一区设立工作站；其中，东源县工作站已正式挂牌成立。

医疗纠纷应在30日内调解终结
    《办法》对调解时限作出规定，医调委应当在3个工作日内予以审查，并在自受理调解申请之日起30日内调解终结。对赔付金额10万元以上未达成一致意见的，应当先行共同委托依照国家和省有关规定设立的机构进行鉴定，明确责任。经过司法确认有效的调解协议，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。
     同时，《办法》对于如何预防医疗纠纷，作了非常详细的规定。其中，医疗机构应设置统一投诉窗口和接待场所，公布投诉电话，在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医调委等相关机构的职责、地址和联系方式，及时解答和处理有关问题。卫生行政部门接到患者或者其近亲属对医疗机构的投诉，应当自收到投诉之日起10日内进行审查，作出是否受理的书面决定并告知投诉人。对决定受理的，应当及时组织调查并将处理结果告知投诉人；不予受理的，应书面通知投诉人并说明理由。
    《办法》还明确规定，患者及其近亲属或者其委托人，有权复印或者复制门(急)诊病历、入院记录、体温单等病历资料。

“医闹”行为要追责
    《办法》规定，患者及其近亲属和其他关系人不得实施暴力或者以暴力相威胁、要挟医疗机构，或者在医疗机构寻衅滋事，不可聚众闹事、围堵医疗机构，强占或者冲击医疗机构办公、诊疗场所，不得盗窃、抢夺、故意损毁、隐匿医疗机构的公私财物及病历、档案等重要资料。
    此外，在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、拉横幅、张贴标语或者大字报，散发传单、制造噪音、泼洒污秽物等，抢夺尸体或者拒绝将尸体移送太平间或殡仪馆，侮辱、威胁、恐吓、谩骂、殴打医务人员，故意伤害医务人员，以及非法限制医疗机构工作人员和医务人员的人身自由等“医闹”行为，均被明令禁止。
    对备受关注的“移尸”问题，《办法》亦有明确规定：患者在医疗机构内死亡的，尸体应当在2小时内移放太平间，存放时间不得超过24小时。

相关链接

市医调委纠纷调解申请程序

     医疗纠纷发生时，医院或患者可通过来访面谈、书信、电话或其他方式报案申请调解，报案电话：0762—3214577；电子邮箱：hysyitiaowei@163.com；办公地址：河源市新市区建设大道北东方明珠大厦9楼，邮编：517000。