为进一步加强龙川县行政应诉工作，提升法治政府建设水平，1月26日，县委副书记、县长刘力在龙川县常务会议上专题研究行政机关败诉行政案件及行政机关负责人出庭应诉工作，并作了强调讲话。县政府常务会议成员、相关单位负责人参加了会议。

会上，县司法局党组书记、局长杨思对2021年度龙川县行政机关败诉行政案件及行政机关负责人出庭应诉情况进行了通报，分析了败诉原因，提出了工作改进措施。败诉单位针对存在的问题作了表态性发言。

龙川县委副书记、县长刘力主持

刘力指出，

2021年度龙川县行政机关行政诉讼虽然取得一定成绩，但同时也存在败诉率偏高、负责人出庭应诉率偏低的问题。败诉行政案件主要存在三方面问题：

一是事实认定不清、证据不足，被诉机关向人民法院提交的证据不能证实被诉机关具体行政行为所认定的主要事实；

二是违反法定程序，一些行政机关在行政执法过程中重实体轻程序的现象比较突出；

三是定性不准确，适用法律不当。

刘力强调，

一要提高法治思维，狠抓案件质量，认真剖析败诉原因，规范具体行政行为，从源头上减少和化解行政争议；

二要加强领导干部和执法人员的学法和培训，进一步提高依法行政和执法水平；

三要加强乡镇法治机构和法律顾问建设，从制度层面理顺工作机制，充实队伍力量，提供工作保障，发挥法律顾问作用；

四要重视执法程序和证据收集，强化证据意识，在履行行政活动中主动收集和保存相关证据，形成完整的证据链条；

五要进一步推动行政机关负责人出庭应诉制度的落实，不断提高应诉能力和水平；

六要推行重大决策集体讨论、法制审查、法律顾问参与机制，各镇、各单位应建立案件集体讨论制度，对在行政处罚、行政强制等方面的典型案例进行分析和吸取经验，指导并规范行政执法工作。

各镇、各单位要通过行政应诉倒逼依法行政，在能力素质、体制机制、责任落实等方面下功夫，直面挑战，抢抓机遇，全面推进依法行政，建设法治政府。